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如何破解物業(yè)“管不好”、業(yè)主“不滿意”的小區(qū)治理困局？貴州省遵義市赤水市文華街道綠洲緣小區(qū)交出了一份亮眼答卷——通過黨建引領(lǐng)、業(yè)委會自治，短短一年實(shí)現(xiàn)物業(yè)費(fèi)收繳率100%、環(huán)境秩序雙提升，成為赤水市基層治理創(chuàng)新的標(biāo)桿。

矛盾激化：物業(yè)“撂挑子”，業(yè)主“不買賬”

綠洲緣小區(qū)曾深陷惡性循環(huán)：開發(fā)商指定的物業(yè)公司服務(wù)敷衍，業(yè)主以拒繳物業(yè)費(fèi)抗議，286戶中近四成業(yè)主拖欠費(fèi)用，垃圾堆積無人清運(yùn)，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏管護(hù)，業(yè)主與物業(yè)矛盾一度劍拔弩張?！澳菚r候業(yè)主群里天天吵架，有人甚至要堵物業(yè)辦公室?！睒I(yè)主回憶道。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2022年。文華街道以該小區(qū)為試點(diǎn)，啟動“紅色業(yè)委會”培育計(jì)劃，以業(yè)主當(dāng)家作主來破解矛盾、化解危機(jī)。

自治破局：業(yè)委會“挑大梁”，賬本“曬陽光”

“選好業(yè)主委員會對小區(qū)管理至關(guān)重要，業(yè)主委員會主任人選更是重中之重?！奔t嶺社區(qū)黨支部書記羅國利介紹道。對此，文華街道聯(lián)合紅嶺社區(qū)成立籌備組著手成立綠洲緣小區(qū)業(yè)主委員會，經(jīng)過多方走訪了解、召開業(yè)主大會選舉，最終確定了7名黨員干部、熱心群眾擔(dān)任業(yè)主委員會成員，共同掄出自治破局“三板斧”。

制度領(lǐng)航。制定《綠洲緣小區(qū)物業(yè)自治管理辦法》，物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)80%業(yè)主簽字同意，收支明細(xì)每月張貼在公告欄，讓業(yè)主自己決定小區(qū)事務(wù)，同時物業(yè)費(fèi)用的減低切實(shí)減輕了業(yè)主負(fù)擔(dān)。

組織賦能。業(yè)主委員會成員逐戶了解情況，并組織業(yè)主評選出樓棟長，搭建起“社區(qū)黨組織-業(yè)主委員會-樓棟長-業(yè)主”分級拉網(wǎng)式管理體系，明確樓棟長職責(zé)，由樓棟長定期收取物業(yè)費(fèi)，宣傳引導(dǎo)群眾，共同營造小區(qū)良好氛圍。

業(yè)主聯(lián)動。綠洲緣小區(qū)樓棟全為步梯結(jié)構(gòu)，業(yè)主對加裝電梯有著強(qiáng)烈且迫切的需求。對此，業(yè)主委員會設(shè)立“樓棟議事廳”，讓業(yè)主自主商議投票決定管網(wǎng)改造、電梯加裝等事項(xiàng)，并將加裝電梯納入小區(qū)統(tǒng)管。

“現(xiàn)在物業(yè)費(fèi)怎么花，我們自己說了算！”業(yè)主李大爺指著公示欄上的財(cái)務(wù)報(bào)表說。業(yè)主委員會還創(chuàng)新“未入住物業(yè)費(fèi)減半收取”“電梯費(fèi)獨(dú)立核算”等柔性政策。

蝶變新生：環(huán)境“靚起來”，鄰里“暖起來”

業(yè)主委員會將結(jié)余資金用于加裝高清攝像頭和路燈、對綠化進(jìn)行補(bǔ)植等業(yè)主呼聲較高的事項(xiàng)，不斷滿足業(yè)主的訴求，同時對小區(qū)人居環(huán)境進(jìn)行了改善。走進(jìn)如今的綠洲緣小區(qū)，環(huán)境干凈整潔，樓道“牛皮癬”徹底消失，小區(qū)廣場傳來陣陣歡笑。曾經(jīng)對物業(yè)反映強(qiáng)烈的業(yè)主也紛紛贊嘆道：“業(yè)主委員會成立后干了很多實(shí)事，感謝業(yè)委會的付出！”

綠洲緣的成功實(shí)踐引發(fā)連鎖反應(yīng)。文華街道趁熱打鐵，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全力推動業(yè)主委員會建設(shè)，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人員等共同參與基層治理的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。目前，文華街道已有12個小區(qū)啟動自治轉(zhuǎn)型，其中3個小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)費(fèi)收繳率超95%。“我們正在逐步計(jì)劃實(shí)現(xiàn)業(yè)主委員會全覆蓋，讓‘社區(qū)兜底’變?yōu)椤用窆仓巍！蔽娜A街道黨工委副書記胡思婭表示。     

李鴻飛 蔡雨婷

編輯 蔡義桂

二審 凌潔

三審 陳乾熙