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立夏時(shí)節(jié)，看著自家地里拔節(jié)生長(zhǎng)的黃花菜，道真自治縣平模社區(qū)木良傘組村民韋會(huì)良很是欣慰。

“我就盼著村里的公司能發(fā)展得越來(lái)越好，讓我們享受到更多的實(shí)惠?！表f會(huì)良說(shuō)，自己和老伴都上了年紀(jì)了，種不了太多地，就流轉(zhuǎn)了2畝撂荒地給村里種黃花菜，去年領(lǐng)到分紅金1300元。

近年來(lái)，道真自治縣以黨建為引領(lǐng)，堅(jiān)持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”、增加村干部收入、保持村級(jí)干部隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要抓手，探索實(shí)施“公司化”運(yùn)營(yíng)新模式，統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、要素合力，大力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共富共享。

村民在道真自治縣陽(yáng)溪鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司購(gòu)買農(nóng)資。道真自治縣委組織部供圖

突出國(guó)企帶動(dòng) 打造三級(jí)經(jīng)營(yíng)體系

道路瀝青鋪設(shè)、噴灌管網(wǎng)建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)、路燈安裝、波形護(hù)欄安裝……連日來(lái)，在道真自治縣2024年農(nóng)村綜合性改革省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目各處施工現(xiàn)場(chǎng)一片熱火朝天。

“作為縣屬國(guó)企，我們與涉及鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)公司簽訂合作協(xié)議，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)對(duì)接，鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)公司組織勞務(wù)協(xié)作、參與管理監(jiān)督。項(xiàng)目總投資4000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2025年10月竣工，將帶動(dòng)超200人就業(yè)，預(yù)計(jì)涉及鎮(zhèn)村的集體經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)超50萬(wàn)元?！苯ㄔO(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人道真自治縣興投實(shí)業(yè)有限投資公司董事長(zhǎng)助理馮文強(qiáng)介紹。

火車跑得快，全靠車頭帶。道真自治縣強(qiáng)化縣級(jí)黨委統(tǒng)籌，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局，統(tǒng)一謀劃發(fā)展，通過(guò)整合政策、資金、項(xiàng)目、人才等各方面資源，緊跟政策機(jī)遇、把握政策導(dǎo)向、整合資源優(yōu)勢(shì)，抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、占市場(chǎng)，千方百計(jì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

據(jù)道真自治縣委組織部黨建服務(wù)中心主任冷超介紹，為著力解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑窄、集體經(jīng)濟(jì)利益分配難、“三資”監(jiān)管不規(guī)范等問(wèn)題，道真自治縣研究出臺(tái)了《道真自治縣強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的措施辦法（試行）》《道真自治縣發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)打造經(jīng)營(yíng)實(shí)體壯大集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案（試行）》等政策措施，探索“縣屬國(guó)有企業(yè)+鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司”三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，構(gòu)建“資源整合、資質(zhì)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的發(fā)展共同體。

“一方面，我們發(fā)揮國(guó)企資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，承接鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等民生項(xiàng)目；另一方面，下沉服務(wù)端口，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分公司，手把手指導(dǎo)鎮(zhèn)村注冊(cè)成立公司，從項(xiàng)目招投標(biāo)、施工管理到利潤(rùn)分配全流程賦能，形成‘縣級(jí)統(tǒng)籌資源、鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)動(dòng)落實(shí)、村級(jí)具體執(zhí)行’的全鏈條運(yùn)營(yíng)機(jī)制。”談及“公司化”運(yùn)營(yíng)模式，道真自治縣興投實(shí)業(yè)有限投資公司黨支部書記、董事長(zhǎng)汪東告訴記者。

據(jù)了解，目前道真自治縣已逐步推進(jìn)成立鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司15家、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司91家。

道真自治縣平模鎮(zhèn)平模社區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)在開展耕地作業(yè)。道真自治縣委組織部供圖

堅(jiān)持多方協(xié)同 持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)

走進(jìn)位于道真自治縣上玉工業(yè)園區(qū)，貴旺生物科技有限公司生產(chǎn)線上，切割、分揀、烘干、稱重、包裝……一片忙碌作業(yè)場(chǎng)景。

“依托‘公司化’運(yùn)營(yíng)模式，尹珍街道桑木壩村利用東西部扶貧協(xié)作資金，通過(guò)尹真投資有限公司投資600萬(wàn)元在貴旺生物科技有限公司建成有機(jī)肥生產(chǎn)線，按每年6%的比例進(jìn)行分紅，每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入36萬(wàn)元，并為轄區(qū)脫貧困難群眾分紅，戶均約800元?！币嫱顿Y有限公司負(fù)責(zé)人冉銳告訴記者。

在打造“三級(jí)經(jīng)營(yíng)體系”的基礎(chǔ)上，道真自治縣進(jìn)一步明晰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、縣屬國(guó)有企業(yè)、縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在支持鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)公司發(fā)展中的職責(zé)，鏈接和美鄉(xiāng)村建設(shè)、東西部協(xié)作、財(cái)政銜接資金、定點(diǎn)幫扶、少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)等，推動(dòng)各類項(xiàng)目、資金向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)傾斜聚集，聚焦“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、‘三資’盤活、自主經(jīng)營(yíng)”發(fā)展路徑，積極拓展物流服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、工程承攬、勞務(wù)派遣等實(shí)體化運(yùn)作業(yè)務(wù)，全力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

道真自治縣尹珍街道黨工委書記姚克說(shuō)：“村（社區(qū)）在‘公司化’運(yùn)營(yíng)之前，各村僅靠本村集體資產(chǎn)出租或通過(guò)各類幫扶資金進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)來(lái)作為集體經(jīng)濟(jì)、公益經(jīng)濟(jì)的收入，渠道較窄，潛力有限，不能夠做大做強(qiáng)”。

“通過(guò)整合政策、項(xiàng)目、要素，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；⑹袌?chǎng)化運(yùn)作，改變過(guò)去村集體‘項(xiàng)目等政府、資金靠撥款’的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)從‘輸血’到‘造血’的質(zhì)變?！蓖魱|說(shuō)。

道真自治縣探索“公司化”運(yùn)營(yíng)模式提升了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收路徑，增強(qiáng)村級(jí)自我“造血”功能。道真自治縣洛龍鎮(zhèn)黨委書記劉昌旭坦言。

據(jù)冷超介紹，2024年，道真自治縣棕坪鄉(xiāng)文聯(lián)村、三江鎮(zhèn)云峰村等5個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司通過(guò)承接鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目，累計(jì)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收超230萬(wàn)元，帶動(dòng)村民就近就業(yè)780余人，人均增收約1.25萬(wàn)元。“公司化”運(yùn)營(yíng)模式助力全縣村集體經(jīng)濟(jì)增收約500萬(wàn)元。

道真自治縣平模鎮(zhèn)平模社區(qū)居民在社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目基地務(wù)工。道真自治縣委組織部供圖

帶領(lǐng)群眾增收，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享

“手里沒(méi)把米，雞都喚不來(lái)?！钡勒孀灾慰h洛龍鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員楊耀一語(yǔ)中的，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾增收致富，干部干事創(chuàng)業(yè)才會(huì)勁頭更足，村民更信服。

該縣通過(guò)“公司化”運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)與群眾增收“雙贏”的同時(shí)，建立了公積金、公益金、績(jī)效資金“三金”制度，推行效益分紅、貢獻(xiàn)分紅、集體分紅“三次分紅”模式，讓群眾兜里有錢、眼里有盼、心頭有勁。

“五一村在2024年度通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展共計(jì)盈利360940.75元，為村級(jí)干部6人共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)52000元，其中最高獎(jiǎng)勵(lì)金額12000元?！钡勒孀灾慰h洛龍鎮(zhèn)五一村黨建指導(dǎo)員李柚說(shuō)，通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的增收切實(shí)為村級(jí)干部帶來(lái)了收入，干部對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有干勁、沖勁、拼勁，對(duì)于盤活閑置資源的熱情更高。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，道真自治縣洛龍鎮(zhèn)通過(guò)合作實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目，累計(jì)分紅125萬(wàn)元，村集體用分紅資金完善了基礎(chǔ)設(shè)施；舊城鎮(zhèn)在易地搬遷安置配套項(xiàng)目中分紅60.16萬(wàn)元，用于改善民生；平模鎮(zhèn)平模社區(qū)小河灣通組公路項(xiàng)目，投資14.97萬(wàn)元，利潤(rùn)1.92萬(wàn)元，全部按協(xié)議分紅，直接增加了村集體收入。

“以前村里發(fā)展慢，大家只能背井離鄉(xiāng)、外出打工?，F(xiàn)在村里有了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司，項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái)了，我在家門口就能就業(yè)增收，家庭掙錢兩不誤”道真自治縣平模鎮(zhèn)平模社區(qū)院子組村民馮文明感慨。

“作為國(guó)企，看到村集體經(jīng)濟(jì)壯大、鄉(xiāng)村面貌改善，更堅(jiān)定了我們深耕基層、助力共富的決心，未來(lái)將繼續(xù)以項(xiàng)目為紐帶，帶動(dòng)更多鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)共贏?！钡勒孀灾慰h興投實(shí)業(yè)有限投資公司法務(wù)部經(jīng)理、兼垣和公司副總經(jīng)理黃露萍說(shuō)。

貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?張良勝